「六つの常態」の新特徴を科学的に把握する
Aug 23,2023
2023年8月11日出版の中国航天報》は、中国航天科技集団有限公司党組書記・董事長の呉燕生氏署名による記事「科学的に把握する「6つの常態」の新特徴 集団公司の「3高」発展モデルを全面的に形成する」を掲載しました。全文を転載し、皆様の学習と参考とします。
科学的に把握する「6つの常態」の新特徴
集団公司の「3高」発展モデルを全面的に形成する
現在、中国航天科技集団有限公司では、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の学習と貫徹を深く推進し、習近平総書記の航天強国建設に関する重要な論述を深く学習し、理解し、学習によって魂を鍛え、知性を高め、風紀を正し、実践を促進し、航天強国建設を力強く推進しています。第2の百年奮闘目標に直面して、習近平総書記は、中国式現代化とは中国共産党が指導する社会主義現代化であると指摘しました。中国式現代化を推進することは、システム工学であり、統籌兼顧、システム計画、全体推進が必要であり、トップダウン設計と実践的探求、戦略と策略、守正と革新、効率と公平、活力と秩序、自立自強と对外開放など、一連の重大な関係を正しく処理する必要があります。習近平総書記は特に、「質の高い発展を実現することは、中国式現代化の本質的な要求の一つである」「新時代、新段階の発展は、必ず新しい発展理念を貫徹し、質の高い発展でなければならない」「発展の質の問題をより突出された位置に置き、発展の質と効果の向上に力を入れなければならない」と強調しました。
集団公司は常に習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とし、国防と軍隊の現代化建設の保障という任務にしっかりと取り組み、質の高い発展という最優先課題をしっかりと把握し、「質の高い保証で成功、高効率で任務を完了、高収益で航天強国と国防建設を推進する」発展モデルの全面的な形成を力強く推進しています。現在、航天事業の発展は重要な歴史的機会にあり、集団公司としては、任務の増加の常態化、型番の競争の常態化、継続的な革新の常態化、開放と協力の常態化、コスト管理の常態化、改革の深化の常態化という「6つの常態」の新特徴に直面しています。この「6つの常態」に関連する内容は、過去の実務においても、多少なりとも、部分的、段階的、分散的に存在していましたが、近年、全面性、全体性、総合的な特徴を示し始めており、今後、このような常態化の発展傾向の新特徴はますます顕著になるでしょう。これは私たちが直面する状況であり、私たちが直面する任務でもあります。これは私たちが直面する圧力であり、私たちが直面する原動力でもあります。これは私たちが直面する挑戦であり、私たちが直面する機会でもあります。集団公司が現在および今後一定期間において、適切に答えなければならない時代の課題です。方位を正しく見極めることで、私たちは「6つの常態」の新特徴を十分に認識し、科学的に把握し、積極的に対応することで、的確に力を発揮し、自信を持って自立し、新時代の航天強国への道を歩むことができます。
一、任務増加の常態化を正確に把握し、航天型番の科学研究生産管理モデルを絶えず最適化し、アップグレードする
任務増加の常態化は、量から見ると、集団公司の国防と航天装備の任務は毎年増加しており、一部の型番の量産任務や型番の種類の増加幅はさらに大きくなっています。質から見ると、技術指標の要求が高まり、システムの統合度が向上し、協力関係がますます複雑多様になり、研究開発生産期間が短縮され、技術全体の難易度が増大しています。
党の第19回全国代表大会の報告では、初めて航天強国建設の戦略的要請が提起され、党の第20回全国代表大会の報告では、再び航天強国建設が国家戦略的高度に引き上げられました。実践的な軍事訓練を重視し、先進的な戦闘力の有効な供給を加速するなどの強軍の要請は、軍隊による兵器装備の調達も、規模の拡大と急速な成長、構造的な転換とアップグレードを迎えることを示しています。任務の増加は、高強度、高難易度、高複雑性、高標準、短期間、変動性という特徴を示しており、質と量、種類と形態、コストと期間の要求が同時に高まっています。これらはすべて、型番任務の戦略的配置と緊急のニーズであり、任務の増加は必然的な傾向です。任務増加の常態化は、内包的な成長と柔軟な成長を重視しており、国家安全保障戦略の基盤を固めるための必然的な要請であり、世界一流の航天企業集団を建設するための現実的なニーズです。私たちは、新特徴の下での科学研究生産モデルを構築し、型番装備の「供給できる」「供給できる」「供給できる」を保証し、高品質で高効率な供給を実現する必要があります。
第一に、システム最適化の配置を堅持し、科学研究生産モデルの転換とアップグレードを推進する。システムの概念を堅持し、航天工学が持つシステムの複雑性、技術の集約性、リスクの高さ、研究開発期間の長さなどの特徴に着目し、任務増加の現実的なニーズと将来の見通しに着目し、科学研究の連鎖を最適化し、生産工程を改善し、製品の質を高め、生産能力と効率を向上させることに力を入れ、システム最適化の配置によって、任務増加の常態化に適応した科学研究生産モデルの形成を促進し、発展的な視点とシステム思考によって、構成要素の組み合わせ全体を最適化します。国家戦略ニーズを導きとして、強力な体系的な能力の形成を目標に、国家戦略配置と地域計画との調整を図り、技術革新、科学研究生産モデルの転換、産業チェーンなどを組み合わせ、空間領域、研究開発プロセス、能力構造レベル、サプライチェーンなどの次元から各分野の能力配置をシステム的に計画し、単位を跨いでの専門的な能力の統合を強調し、資源配分を強化し、国家投資と多様な投資を組み合わせ、能力配置の最適化を全面的に推進します。
第二に、質と効率をうまく調整し、装備供給能力を全面的に向上させる。質と量の関連性を全面的に把握した上で、質と量の常態化の動的なニーズに着目し、質と効率の関係をうまく調整する必要があります。質は航天的生命であり、任務増加の常態化を持続可能な前提と基礎であり、質がなければ何も始まりません。効率は、任務増加の常態化を持続可能な推進力と保障です。「均衡点」を見つけ、両者の最適な組み合わせを実現する必要があります。重大な工学と初飛行型番の全面的なリスク分析と管理を強化し、宇宙発射と重要な兵器装備任務の円満な成功を保証する必要があります。産業チェーンとサプライチェーンの能力の回復力と安全レベルを確保し、生産ラインの稼働効率を高め、供給能力を向上させる必要があります。質の高い管理レベルを継続的に向上させ、各種の質管理対策を高標準で実行し、型番に向けて差別化された精益製品保証業務と航天卓越標準体系の構築を推進する必要があります。
第三に、デジタル化、ネットワーク化、知能化の建設を推進する。集団公司の各研究所、工場、ステーションの異なる実際の状況に基づき、デジタル化、ネットワーク化、知能化の発展経路に従い、「デジタル中国」戦略を実行し、デジタル航天建設を推進する必要があります。デジタル化による航天型番製品の科学研究生産モデルの転換を加速し、統一された装備モデル体系を型番製品の全ライフサイクルに貫通し、統一されたデジタル検証と確認モデルを型番製品の研究開発全過程に貫通し、統一されたデジタル納品要求を型番製品のサプライヤー全レベルに貫通し、統一された業務管理モデルを科学研究生産管理の全要素に貫通し、統一されたデータ標準を科学研究生産の全段階に貫通し、統一された協同研究開発クラウドプラットフォームを科学研究生産の全シーンに貫通し、「6つの統一」を通じて、型番の科学研究生産モデルのデジタル協同を実現する必要があります。最先端の科学研究生産モデルを基準に、トップダウン設計を最適化し、組織機構と運営メカニズムを革新し、積極的に新しい方法、新しい技術、新しい工程を適用し、任務増加の常態化に適応した科学研究生産モデルを構築し、任務増加の新しい傾向をリードする必要があります。
二、型番競争の常態化を正確に把握する航天重大装備供給の主導的地位を強化・向上させる
器械が不精では、兵を語ることができない。習近平総書記は、武器装備の近代化管理体系の構築を急ぎ、武器装備建設の新たな局面を全面的に開拓し、建軍百年奮闘目標の実現に積極的に貢献するよう指示しています。全軍装備調達管理部門は、様々な方法を積極的に模索し、武器装備調達の市場化改革を推進し、開かれた競争的な軍需市場環境を醸成し、多様な競争主体が武器装備の研究開発・生産分野にお入りください、武器装備建設のライフサイクル全体にわたる秩序だった競争モデルを構築しています。宇宙開発型番の競争分野、競争段階、競争主体は絶えず変化しており、宇宙開発型番任務の主力軍である当社は、研究開発・生産および経営管理において、より大きく、より多くの衝撃と試練を迎えることになります。このような変化と調整が発展の大勢であることを深く認識し、競争の現状を正しく認識し、積極的に把握し、常態化された型番競争を中心に調整を行い、主導的地位を不断に強化し、向上させていく必要があります。
第二に、型番競争の常態に適応した体制・メカニズムを整備する。体制・制度面では、各分野に有効な競争対応モデルを構築する。入札の組織管理面では、入札業務の統括を強化し、入札行動を規範化し、内部の優位な資源を統合し、競争型番への迅速な対応メカニズムを整備する。入札戦略面では、各分野の競争の現状と市場開拓のニーズに基づき、競争に関する計画を策定し、中心的な方向性を策定し、技術力を向上させ、システム研究を強化し、市場開拓能力を拡大するなどの一連の措置を通じて、型番競争能力を高める。競争を通じて任務の増加と持続的な発展を図るため、競争における地位を積極的に獲得し、競争の計画を体系的に策定し、将来的な競争の可能性を先見的に構築し、包括的な競争組織能力を形成し、競争体制・メカニズムを整備する必要がある。
第三に、新分野・新質の作戦部隊の型番競争に先手を打って取り組む。党の第20回全国代表大会の報告で示された「強力な戦略的威嚇力体系を構築し、新分野・新質の作戦部隊の割合を増やし、無人・知能化作戦部隊の発展を加速し、ネットワーク情報体系の構築と運用を総合的に推進する。合同作戦指揮体系を最適化し、偵察警戒、合同打撃、戦場支援、総合保障体系と能力の構築を推進する。」などの要求に従い、ユーザーのニーズに積極的に対応し、将来の戦争に勝利するために必要な宇宙開発装備型番の包括的なソリューションを提供し、当社の研究開発・生産の堅実な基盤と包括的な保障能力を活用して、国家戦略威嚇力体系の構築を支援する。
三、持続的な革新の常態を正確に把握し、競争力を不断に強化する
党の第20回全国代表大会の報告では、「我が国の現代化建設におけるイノベーションの中核的な地位を堅持する」と指摘されています。科学技術イノベーションシステムを整備し、イノベーション資源の配置を最適化し、国家の研究機関、科学技術をリードする企業の位置づけと配置を最適化し、国家のイノベーションシステム全体の効率性を高める必要がある。企業の科学技術イノベーションにおける主体的な地位を強化し、科学技術を基盤とする中核企業の指導的役割と支えとなる役割を果たし、イノベーションチェーン、産業チェーン、資金チェーン、人材チェーンの深い融合を推進する。持続的な革新の常態は、党中央と習近平総書記による新発展理念に関する意思決定と展開を真剣に実行するための重要な措置であり、高品質な発展におけるイノベーションの極めて重要な意義を浮き彫りにし、イノベーションの推進力を持続させる必要性、イノベーションの突破を継続する必要性、イノベーションの現状を維持する必要性を強調している。現在、科学技術は、世界の政治経済情勢を形成し、国家間の力関係を変える決定的な要素となっている。「二つの大局」が複雑に絡み合う時代にあって、持続的な革新の常態を堅持することでのみ、イノベーション主導の質的成長を真に実現し、発展の戦略的イニシアチブをしっかりと把握することができる。
第三に、イノベーション文化の醸成に力を入れる。イノベーション発展の人材基盤を固め、宇宙強国と国防建設における人材の優位性を築く。人材育成の法則と科学研究活動固有の法則を尊重し、戦略的な科学技術人材、科学技術をリードする人材、若手の科学技術人材を多数育成する。良好なイノベーション環境を醸成し、人材育成に有利な育成メカニズム、人材を最大限に活用することに有利な活用メカニズム、競争的なイノベーションを促進することに有利なインセンティブメカニズムを迅速に構築し、イノベーションを持続的、体系的、常態的なものにする。宇宙精神を継承し、発展させ、守正革新を堅持し、幾世代にもわたる宇宙開発関係者が自力で立ち上がり、苦労を惜しまず、困難を克服し、高い目標を目指してきた優れた伝統とイノベーションの遺伝子を継承し、守り、イノベーションを常に当社の発展を牽引する第一の原動力とする。
四、開放協力の常態を正確に把握し、一体化された体系と能力の構築を加速する
習近平総書記は、開放と協力は世界経済の安定した回復を推進するための現実的な要求であり、人類の不断の進歩を促進するための時代の要求であると指摘しています。宇宙空間は人類共通の富であり、宇宙空間の探査、開発、平和利用は人類共通の追求です。中国は、世界各国が共に人類運命共同体の構築を推進し、平等互恵、平和利用、包摂的発展を基礎として、宇宙分野における国際交流協力を深化させることを提唱しています。これらの重要な論述は、中国の宇宙開発の国際化の方向性を示しており、アメリカを筆頭とする一部の国々による宇宙分野における紛争、対抗、封鎖への強力な反論となっています。また、世界宇宙事業の発展のために中国の解決策を提供しています。そのため、開放と協力の常態化は、装備部門、戦闘部隊、指揮体系だけでなく、サプライヤー、宇宙産業サプライチェーン、国内産業体系、世界市場にも向けられており、大規模な開放と協力です。
第二に、高レベルの対外開放を推進し、世界市場と資源を最大限に活用する。発展と拡大のためには、経済のグローバル化の流れに積極的に対応し、対外開放を堅持し、人類社会が創造した先進的な科学技術成果と有益な管理経験を十分に活用する必要があります。封鎖と弾圧に直面するほど、自己閉鎖を行うのではなく、より開放的で包容力があり、世界を受け入れる必要があります。国家の政治外交の大局に積極的に参加し、「一帯一路」の質の高い発展を推進し、開放の拡大によってイノベーションを促進し、改革を促進し、転換を促進する必要があります。交流、学習、吸収、先進技術と管理経験の借用を通じて、重要なコア技術を習得し、「ボトルネック」の問題を解決し、国際市場を最大限に開発し、世界の資源を最大限に活用し、我が国が世界の宇宙産業における地位と発言権を高める必要があります。
第三に、一体的な発展を推進し、宇宙強国と国防建設を効率的に推進する。世界の軍事変革の発展傾向、特に軍事装備の発展の現状と動向を正確に把握し、建軍100周年という奮闘目標が提示する兵器装備の近代化の要求を基準として、より大きな決意と勇気をもって、利益の壁、思考様式、既存の概念を打破し、情勢と任務を認識し、目標の方向性を明確にする必要があります。宇宙装備の生産能力の建設を国防建設と国民経済社会発展の大局に統合し、「小規模なコア、大規模な協力、専門化、開放型」の宇宙装備の科学研究生産能力体系を継続的に構築する必要があります。装備部門、戦闘部隊、指揮体系に質の高い効率的なサービスを提供することに断固として取り組み、サプライヤーとの協力を強化し、ニーズの創出能力と生産動員能力を全面的に向上させ、有機的な融合を促進し、全要素、多領域、高効率の軍民一体化発展の枠組みを迅速に形成する必要があります。
五、コスト管理の常態化を正確に把握する、世界一流の宇宙企業の発展の基礎を築く
コスト管理の常態化は、戦争に耐えうる能力を備え、世界一流の軍隊の建設を支えるための必然的な要求であり、世界一流の宇宙企業グループを建設するための必然的な要求であり、質の高い発展を実現するための当然のことです。グループ会社は近年、コスト管理において一連の対策を講じており、「1＋X＋1」の作業モデルを確立し、コスト管理の月次検査と作業会議のメカニズムを形成し、「3＋10」のコスト監視と分類評価指標体系を確立し、コストの可視化などのモデリングの基本作業を実施し、積極的な成果を上げています。新たな環境条件と発展の要求に直面して、常態化意識の向上、コストと業務の一体化モデルの継続的な改善、コストのベンチマークの明確化、コスト管理能力の向上、世界一流の宇宙企業グループの生命維持におけるコスト管理の役割の強化が求められています。
第二に、制度化、標準化、プロセス化、デジタル化されたコスト管理の新しいモデルを構築する。コスト管理の監視と評価指標体系の体系化、コスト管理の基本データの正確化、コストモデリングの科学化、コスト管理ツールのシリーズ化などの基本的な変革を通じて、コスト管理の監督とフィードバックの環境条件をさらに強化する必要があります。常態化された品質問題のコスト統計分析の質と量の向上、および型番チームのコストの可視化を通じて、コスト管理と財務業務の統合を推進し、コストと業務の一体化による相互支援を通じて、面から線、点への包括的なコスト管理を実現する必要があります。コスト管理、技術管理、進捗管理、品質管理、リスク管理の体系的な制約を確立し、標準が明確で、閉ループが完全で合理的な常態化された作業の新しいモデルを形成し、コスト管理と研究開発生産モデルの変革の深い統合を推進し、宇宙のリーンコスト管理システムの卓越した管理システムへのアップグレードを推進する必要があります。
第三に、コスト文化の構築を推進する。「成功を何としても達成しなければならない」という固定観念を打破し、「コストは自分とは関係ない」という誤った認識を捨て、「宇宙事業の特殊性」を過度に強調する考え方を克服し、コストに関する概念を全面的に刷新し、全工程・全チェーンのコスト管理における全従業員の責任意識を強化し、誰もがコストを重視し、あらゆる面でコストを考慮するという価値観を形成する必要がある。低コスト、短期間、大量生産という宇宙装備開発のトレンドと、「二高一低持続可能」な発展要求を目標に、「コスト＋」を着実に推進し、各プロジェクト、各支出、各従業員に反映させる必要がある。コストに関する理念、政策、基準を積極的に宣伝し、コスト文化の浸透と実践を育む必要がある。
六、改革深化の常態を正確に把握する高品質な発展の原動力と活力を継続的に注入する
改革深化の常態とは、歴史と現実、国内外の環境変化、将来への期待、改革意識の共通認識を踏まえ、改革が常に存在し、いたるところで行われ、常に進行しているという背景の下、改革が不可欠な手段であり、当然のこと、重要な一手となり常態化していることを意味する。これは、グループ企業の発展に、包括的、方向的、全体的、体系的、継続的、連動的な影響を与える。改革深化の常態は、改革に対する合理的な認識がさらに深まったことを示している。改革は、問題解決志向の一点改革から、目標志向の全面的な体系改革へと転換し、運動的な改革から継続的な改革へと、トップダウン方式からトップダウンとボトムアップの連携推進へと転換した。改革深化の常態を正確に把握し、改革のダイナミズムの中で安定を維持し、安定した常態の中で発展を促進し、改革の秩序、協調性、厳格性を確保する必要がある。
習近平総書記は、第18回党大会以来、党と国家の改革深化を自ら推進し、基礎固め、柱の建設から、全面的な推進、勢いの蓄積、そしてシステム統合、協調的な高効率へと、着実に、勇気を持って前進し、中国式現代化に尽きない原動力を注入してきた。習近平総書記は、改革の全面的な深化は複雑なシステム工学であると強調している。国民の知恵を最大限に結集し、改革開放を推進する強力な力へと統合し、最大公約数の考え方で問題を研究し解決し、強力な改革の合力と持続的な改革の原動力を作る必要がある。改革は常に道半ばであり、中国独自の現代企業制度の確立を目指し、国有企業のコア競争力とコア機能の強化を重点に、現代的な宇宙産業体系の構築に力を入れ、困難な問題を解決し、危険な状況に立ち向かい、難しい課題に取り組む必要がある。部分的な探求、突破からシステム統合、全面的な深化へと、グループ企業の改革を不断に推進していく必要がある。自主革新、開放協力、企業経営、資源配分など多くの分野で歴史的な変革、体系的な再構築、全体的な再構築を行い、新たな国有企業改革の深化と向上行動を推進する。
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